Corte di Cassazione, sez. Lavoro, Ordinanza n.20393 del 16/07/2021

LA CORTE SUPREMA DI CASSAZIONE

SEZIONE LAVORO

Composta dagli Ill.mi Sigg.ri Magistrati:

Dott. TRIA Lucia – Presidente –

Dott. TORRICE Amelia – Consigliere –

Dott. DI PAOLANTONIO Annalisa – rel. Consigliere –

Dott. MAROTTA Caterina – Consigliere –

Dott. SPENA Francesca – Consigliere –

ha pronunciato la seguente:

ORDINANZA

sul ricorso 14607/2015 proposto da:

D.G.S., elettivamente domiciliato in ROMA, PIAZZA DELLA LIBERIA’ N. 20, presso lo studio dell’avvocato ALESSANDRA GULLO, rappresentato e difeso avvocati GIUSEPPE MAGARAGGIA, e UMBERTO MAGARAGGIA;

– ricorrente –

contro

MINISTERO DELL’ECONOMIA E DELLE FINANZE, in persona i Ministro pro tempore, rappresentato e difeso ex lege dall’AVVOCATURA GENERALE DELLO STATO presso cui Uffici domicilia in ROMA, alla VIA DEI PORTOGHESI 12;

– controricorrente –

avverso la sentenza n. 3007/2014 della CORTE D’APPELLO di LECCE, depositata il 12/12/2014 R.G.N. 1058/2012;

udita la relazione della causa svolta nella Camera di consiglio del 11/03/2021 dal Consigliere Dott. ANNALISA DI PAOLANTONIO.

RILEVATO

Che:

1. la Corte d’Appello di Lecce ha respinto l’appello proposto da D.G.S. avverso la sentenza del Tribunale della stessa sede che aveva rigettato la domanda volta ad ottenere la condanna del Ministero dell’Economia e delle Finanze al pagamento della somma corrispondente all’ammontare del “compenso di produttività collettiva” che il D.G., ex dipendente dei Monopoli di Stato, transitato dapprima nei ruoli dell’E.T.I. Ente Tabacchi Italiani e poi del Ministero, aveva percepito prima del trasferimento;

2. la Corte territoriale ha evidenziato che ai sensi della L. n. 537 del 1993, art. 3, comma 57, come interpretato dalla L. n. 266 del 2005, art. 1, comma 226, concorre a formare l’assegno personale il solo trattamento fisso e continuativo, con esclusione delle voci retributive collegate al raggiungimento di specifici risultati o obiettivi;

3. ha precisato che anche della L. n. 549 del 1995, art. 3, commi 232 e 233, specificamente riferibile al passaggio di personale verificatosi nella fattispecie, deve essere interpretato alla luce di quanto precisato dal legislatore con la richiamata L. n. 266 del 2005 e, pertanto, il Ministero non era tenuto ad includere nella base di calcolo il compenso per la produttività collettiva, che costituisce una forma di retribuzione di risultato, legata all’incremento del rendimento industriale ed all’apporto individuale calcolato sulla base delle presenze giornaliere effettuate;

3. per la cassazione della sentenza D.G.S. ha proposto ricorso sulla base di due motivi, ai quali il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha replicato con tempestivo controricorso.

CONSIDERATO

che:

1. con il primo motivo è denunciato ex art. 360 c.p.c., n. 5, l’omesso esame di fatto decisivo per il giudizio oggetto di discussione tra le parti perché la Corte territoriale non avrebbe considerato che sino al momento del passaggio nel ruolo speciale ad esaurimento del M.E.F. il compenso era stato sempre percepito e, pertanto, dello stesso occorreva tener conto ai fini della quantificazione dell’assegno ad personam, da calcolare sulla base del trattamento accessorio goduto al momento del passaggio;

2. la seconda critica addebita alla sentenza impugnata la violazione della L. n. 549 del 1995, art. 3, commi 232 e 233, artt. 52 – 57 del CCNL 5/4/1996 per il personale del comparto Aziende Autonome, degli artt. 60-65 del CCNL 24/5/2000 per i dipendenti dello stesso comparto;

2.1. sostiene il ricorrente che il legislatore ha voluto assicurare ai dipendenti dell’Amministrazione Autonoma dei Monopoli di Stato un assegno personale che tenesse conto dell’intero trattamento accessorio goduto al momento del passaggio, senza operare alcuna limitazione e senza distinguere tra voci fisse e continuative e voci prive del carattere di generalità e continuità;

2.2. richiama le disposizioni contenute nei CCNL indicati in rubrica per sostenere che il premio per la produttività collettiva, ove spettante, fa parte della struttura della retribuzione del personale dei Monopoli di Stato e, pertanto, la Corte territoriale avrebbe dovuto accertare se lo stesso fosse stato o meno erogato e esaminare anche la contrattazione integrativa;

3. i motivi di ricorso, da trattare unitariamente in ragione della loro connessione logica e giuridica, sono infondati perché la sentenza impugnata è conforme all’orientamento, ormai consolidato nella giurisprudenza di questa Corte, secondo cui il compenso per la produttività collettiva, in quanto emolumento correlato al miglioramento dei servizi e alla verifica del raggiungimento degli obiettivi, non è assistito dalla garanzia del mantenimento del trattamento economico in godimento presso l’ente di provenienza, riconosciuta dalla L. n. 549 del 1995, art. 3, comma 232, la quale non opera rispetto a indennità ed emolumenti la cui corresponsione da parte del precedente datore di lavoro era solo eventuale (Cass. nn. 17686/2018, 21187/2018, 33146/2019, 33147/2019, 33148/2019);

4. con le richiamate decisioni, alla cui motivazione si rinvia ex art. 118 disp. att. c.p.c., si è in particolare osservato che l’espressione “in godimento” utilizzata dal legislatore nell’art. 3, comma 232 della Legge sopra richiamata, non ha altro significato che quello di individuare i due trattamenti stipendiali da comparare, quello già acquisito (in godimento) dal pubblico dipendente presso l’Amministrazione di provenienza e quello che spetta secondo la disciplina propria dei rapporti di lavoro dell’ente di destinazione e non quello di ricomprendere nel trattamento già acquisito (“in godimento”) anche emolumenti che, seppure percepiti al momento del passaggio alla nuova Amministrazione, avevano carattere di precarietà e di accidentalità, perché legati dalla contrattazione collettiva non alla sola prestazione dell’attività lavorativa bensì alla ricorrenza di specifiche condizioni, attinenti all’an ed al quantum;

5. il ricorso non prospetta argomenti che possano indurre a rimeditare l’orientamento già espresso, qui ribadito perché condiviso dal Collegio, e va pertanto rigettato con conseguente condanna del ricorrente al pagamento delle spese del giudizio di cassazione, liquidate come da dispositivo;

6. ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, come modificato dalla L. 24 dicembre 2012, n. 228, si deve dare atto, ai fini e per gli effetti precisati da Cass. S.U. n. 4315/2020, della ricorrenza delle condizioni processuali previste dalla legge per il raddoppio del contributo unificato, se dovuto dal ricorrente.

P.Q.M.

La Corte rigetta il ricorso e condanna il ricorrente al pagamento delle spese del giudizio di cassazione, liquidate in Euro 5.000,00 per competenze professionali, oltre al rimborso delle spese prenotate a debito.

Ai sensi del D.P.R. n. 115 del 2002, art. 13, comma 1 quater, dà atto della sussistenza dei presupposti processuali per il versamento, da parte del ricorrente, dell’ulteriore importo a titolo di contributo unificato pari a quello previsto, per il ricorso, a norma del cit. art. 13, comma 1-bis, se dovuto.

Così deciso in Roma, nella Adunanza camerale, il 11 marzo 2021.

Depositato in Cancelleria il 16 luglio 2021