Il saluto fascista e la c.d. risposta alla “chiamata del presente” durante una pubblica manifestazione possono costituire reato?
Sulla questione rispondono le Sezioni Unite penali della Cassazione, con la sentenza n. 16153 depositata il 17 aprile 2024.
La condotta incriminata consiste nel c.d. "saluto romano", rituale evocativo della gestualità propria del disciolto partito fascista, e nella risposta alla "chiamata del presente" tenuta nel corso di una pubblica manifestazione.
A seguito del contrasto giurisprudenziale sul tema, la Prima Sezione penale della Cassazione (sentenza n. 38686/2023) ha sollevato i seguenti quesiti alle Sezioni Unite:
- Se la condotta in esame costituisca reato ai sensi dell'articolo 2 della Legge Mancino (D.L. 122/1993 convertito con L. n. 205/2023) o dell'articolo 5 della Legge Scelba (L. n. 645/1952).
- Se sia possibile il concorso di reati tra le due normative o se vi sia un concorso apparente di norme.
La risposta delle Sezioni Unite chiarisce che le condotte in questione:
Integrano il delitto previsto dall'articolo 5 della Legge Scelba "qualora, considerate tutte le circostanze, risultino idonee a costituire un concreto pericolo di riorganizzazione del disciolto partito fascista, vietato dalla XII disposizione transitoria e finale della Costituzione".
Possono configurare anche il delitto secondo l'articolo 2 della Legge Mancino, che proibisce atti esterni tipici o frequenti di organizzazioni, associazioni, movimenti o gruppi che promuovono l'incitamento alla discriminazione o alla violenza per motivi razziali, etnici, nazionali o religiosi.
Non esiste un rapporto di specialità tra i due delitti. I due delitti possono concorrere sia materialmente che formalmente, a seconda delle circostanze specifiche di legge.
In conclusione, il saluto fascista e il rituale del "presente" non costiuiscono di per sé reato, a meno che non integrino gli elementi delle fattispecie previsti dalla Legge Scelba e dalla Legge Mancino.
Il testo della sentenza: